同样是串标围标，为何有的企业不被列入严重失信名单？

为何有的企业参加政府招标项目因材料造假被禁止1年参加政府采购项目，并被列入政府采购严重违法失信行为记录名，而有的企业也是因为材料造假仅仅被行政处罚的同时被禁止1年参加政府采购项目，但是未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单？这是什么原因呢

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来源:本站发布时间：2026-06-17 热度：1066

为何有的企业参加政府招标项目因材料造假被禁止1年参加政府采购项目，并被列入政府采购严重违法失信行为记录名，而有的企业也是因为材料造假仅仅被行政处罚的同时被禁止1年参加政府采购项目，但是未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单？这是什么原因呢？

这种同行为不同处置的差异，核心是‌两类名单的认定标准完全不同‌，结合此前你关注的政府采购失信名单相关背景，具体原因如下：

两类名单的性质不同‌
普通“不良行为记录名单”是各地财政部门的常规监管台账，只要存在违规行为就可纳入；而“政府采购严重违法失信行为记录名单”是全国统一公示的国家级失信名单，有严格的法定门槛，并非所有违规都能进入。

国家级名单有明确的纳入硬标准‌
依据财政部《关于报送政府采购严重违法失信行为信息记录的通知》，只有同时满足“被处以3万元以上罚款”或“被作出1-3年禁止参加政府采购活动”的行政处罚，才会被纳入国家级严重失信名单。部分地区仅作出1年禁入但未同步满足对应罚款门槛，就不会将企业上报至国家级名单。
地方裁量尺度存在差异‌

不同地区的财政部门，会结合《政府采购法》第七十七条的裁量基准，根据造假情节轻重（比如是否实际中标、是否造成财政资金损失），决定是否将该处罚同步上报纳入全国严重失信名单，部分情节轻微的造假行为，仅在本地作出禁入处罚，不上报国家级名单。

这里的两类名单指‌普通政府采购不良行为记录名单‌和‌政府采购严重违法失信行为记录名单‌，二者的认定标准差异如下：

一、普通政府采购不良行为记录名单
认定主体‌：各级地方财政部门，可根据本地监管规则自主认定。
适用情形‌：覆盖所有政府采购相关的违规行为，包括提供虚假材料、串标、中标后拒签合同、不配合监管检查等，无论情节轻重，只要查实存在违规行为，就可纳入该名单。
配套处罚‌：可单处或并处小额罚款、警告、短期限制参与本地政府采购活动，无全国统一的硬性门槛要求。
公示范围‌：通常仅在本地政府采购平台公示，不强制上报至全国统一的失信公示专栏。

二、政府采购严重违法失信行为记录名单

认定主体‌：由作出处罚的财政部门严格对照国家级规则审核后，统一上报至财政部，在全国政府采购网集中公示。
适用情形‌：必须是《政府采购法》第七十七条列明的6类严重违法情形，且同时满足财政部《关于报送政府采购严重违法失信行为信息记录的通知》的硬性门槛：
被处以‌3万元以上罚款‌；
被作出‌1-3年禁止参加政府采购活动‌的行政处罚（处罚期限未满）。
配套处罚‌：全国范围内同步执行禁入惩戒，相关信息同步归集至“信用中国”等全国信用平台，跨部门实施联合惩戒。
公示范围‌：在“中国政府采购网”的全国统一专栏公示，面向全社会公开查询。

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